藍天集團三千員工正組織上訪(fǎng)，趙芬芳(斯琴高娃 飾)卻不理不睬，帶著(zhù)肖兵到星星島游山玩水去了。 　　市政府值班室只好把在醫院打著(zhù)吊水的周善本(施京明 飾)叫來(lái)。周善本一邊讓秘書(shū)聯(lián)系趙芬芳，一邊趕到廠(chǎng)區和工人對話(huà)。群情激憤的工人們不聽(tīng)周善本的解釋?zhuān)w芬芳也不理會(huì )周善本的要求，拒不收回自己說(shuō)的話(huà)。周善本憂(yōu)心如焚，昏倒在現場(chǎng)，被工人們抬到醫院搶救。 　　聽(tīng)說(shuō)齊全盛(唐國強 飾)和劉重天(高明 飾)要回鏡州了，趙芬芳心有顧慮。肖兵卻向趙芬芳打保票說(shuō)，用不了多久，齊全盛和劉重天都要完蛋。肖兵的話(huà)讓趙芬芳有了底氣。 　　劉重天推測金啟明(王建成 飾)正在培養新的代言人，而這個(gè)新代言人也許就是趙芬芳。他告訴齊全盛，調查組早就盯上金啟明了。劉重天說(shuō)，金字塔集團最近向肖兵的基金會(huì )捐了一千萬(wàn)，為趙芬芳鋪就了一條通往北京的晉身之路。 　　高雅菊被解除審查，讓趙芬芳感到意外，難道這兩個(gè)老對手又走到一起了？金啟明幫她分析，也許是他們倆的政治后臺達成了某種妥協(xié)而使這兩個(gè)對手暫時(shí)走到一起，這種結盟是不牢固的。趙芬芳心里明白只有背水一戰了。 　　在劉重天和齊全盛一再?lài)绤柎叽傧?，趙芬芳只得從星星島啟程，但她相信自己有能力對付這兩個(gè)在政治上已黯淡無(wú)光的男人。 　　緊急召開(kāi)的市委常委會(huì )斗爭異常激烈。劉重天和齊全盛堅決要趙芬芳收回自己的講話(huà)。趙芬芳頑強對抗，她厲聲責問(wèn)：一個(gè)市長(cháng)有沒(méi)有對企業(yè)發(fā)表政策指導性意見(jiàn)的權力？ 　　劉重天的回答是：這不是一個(gè)企業(yè)的問(wèn)題，而是復雜的政治問(wèn)題，是維護社會(huì )穩定的問(wèn)題。齊全盛警告趙芬芳：如不收回那個(gè)講話(huà)，我將以鏡州市委的名義立即向省委匯報，建議撤換鏡州市長(cháng)。