葉弘軒(劉小鋒 飾)召開(kāi)常委會(huì )，商討第二天梁嘉南(任程偉 飾)和省委領(lǐng)導來(lái)豐州市的安保工作。皮一唐(趙恒煊 飾)提出為保證萬(wàn)無(wú)一失，把上訪(fǎng)戶(hù)全部集中起來(lái)拉到郊外。

當晚，集資受害者們分別接到通知，政府明天要召集他們開(kāi)會(huì )，統一聽(tīng)取他們的要求和意見(jiàn)。

第二天一大早，豐州各常委在葉弘軒的率領(lǐng)下早早等候著(zhù)新任市委書(shū)記梁嘉南的到來(lái)。而數輛載滿(mǎn)上訪(fǎng)者的大巴在警車(chē)的“護送”下，向郊外駛去。

就在梁嘉南發(fā)表“就職演說(shuō)”時(shí)，借機跑回的上訪(fǎng)者李淑芬把汽油潑在自己身上，鳴冤告狀。梁嘉南表現出超乎常人的淡定和智慧，化解了危機。